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最近，江西省九江市的一些出租车司机在江西都市频道网络问政平台—《赣问》上反映：今年下半年，九江市出台的惠企纾困政策中提到，对客运车辆购买新能源车进行补贴。可是，当出租车司机定购新能源车之后，他们发现，这一措施无法兑现。

今年8月，九江市发改委和财政局出台了“支持物流业发展”惠企纾困政策兑现实施细则，明确在规定的时间内，购买使用新能源车辆的出租车，可以给予购车款20%的补贴。出租车司机罗师傅看到这个政策之后，就去4S店定购了一辆新能源车，准备替换掉开了多年的燃油车。

在九江，和罗师傅一样定购新能源车的出租车司机还有不少。不过，他们在4S店交完定金之后才发现，如果按政策要求领取这笔补贴，购车款必须从出租车公司账户走账，但出租车公司都不愿意配合。

九江市出租车司机 徐诗平：10月份就交了定金，然后我们就去跟公司说这个问题，然后公司说要汇款凭证，要通过公司的账户，公司说是从小微企业，到一般纳税人，税点要高的多，然后就没有同意。

九江市出租车司机 罗和光：我从公司走账就相当于入了公司的股，他（公司负责人）说我也不会让你入那个股。出租车都是个人的，因为补贴走公司账，你要按它那个政策，我们门槛就达不到，就拿不到那个补贴。

罗师傅介绍，在九江市区运营的出租车基本都是司机个人的车辆挂靠在出租车公司，只要公司不同意走账，相关补贴就无法领取。于是，这些已经交了定金的新能源出租车，只有存放在4S店里，无法取车。记者在九江汽车城随机暗访了两家销售新能源车的4S店发现，这样的情况还有不少。

九江市东风风行4S店 销售顾问：（销售了）大概是5台吧。

记者：5台车提了车吧？

九江市东风风行4S店 销售顾问：没有，钱（定金）交在我这里，现在公司新能源补贴这一块它没有着落，他（出租车司机）就不敢提回去，所以就卡在这个点上。

九江市大众思皓4S店 销售顾问：他（出租车司机）定了车他也不敢提，我们这边也没办法，因为他这是跟他们公司的（矛盾）。

因为领取不了这笔补贴，打算购买新能源出租车的司机们，于是找到了交通局、发改委等有关部门，希望他们能从中进行协调。

九江市出租车司机 徐诗平：发改委的说，这种情况可以按照实际情况来操作，应该不需要这种汇款凭证，但是它只是说口头答应我们，它也没出台文件，然后我们不敢去冒这个险，怕以后审批通过不了。

绕了一圈，已经交了定金的新能源出租车还是只有存放在4S店。罗师傅告诉记者，每辆车两三万块钱的补贴，对他们来说，相当于几个月的收入，他们希望政府部门能够对扶持政策进一步优化。

九江市出租车司机 罗和光：九江的出租车都是属于个人的，都是挂靠公司，它这个文件出台跟这个（实际情况）有矛盾，（希望）文件优化一下，能把这个补贴实施落地到我们老百姓，到我们个人头上。

九江：现行补贴对象为客运企业 出租车扶持政策正在制定

支持物流业发展的惠企纾困政策，本来是想通过补贴，降低客运企业经营成本。那么，这些实际上提供九江城市客运服务的出租车，能不能享受到补贴呢？九江市发改委产业科工作人员介绍，根据目前的政策，九江市这些挂靠的出租车确实无法领取相关的补贴。

九江市发改委产业科 工作人员：它不是说走公司的账，我们只接收公司的申报，这是市里的大文件，这是九江市政府发的，它写的是物流客运企业购买新能源车，所以我们只能补给企业。

记者：我们挂靠在公司也算企业吗？

九江市发改委产业科 工作人员：就这一次的肯定是不行的，因为政府文件是有效力的，我们每一笔钱支出它会审计的，它如果没按照这个文件来支出的话，我们很难去通过审计，这笔钱还要退回来，就比较麻烦，如果是个人这种挂靠的肯定补不了。

这位工作人员介绍，挂靠的出租车无法享受到补贴，但它们确实提供着九江市城市客运的服务，所以政府部门也在想办法进行扶持。

九江市发改委产业科 工作人员：这个问题我们跟交通运输局也沟通过，看下一批交通运输局那里有没有什么具体的针对新能源出租车的（补贴政策）。

于是，记者又找到了九江市交通运输局，运输管理科的工作人员介绍，他们作为行业主管部门，也希望挂靠的出租车能够享受相关补贴，之前他们和有关部门进行过多次沟通。

九江市交通运输局运输管理科 工作人员：从我们的角度讲，我们肯定希望补贴对吧，我们也是为了碳中和，也是鼓励购买新能源出租车，但是政策是发改委（出台），钱也在财政上，它发改委不同意补给你，你说我们（怎么办）？

对于现在这种情况，这位工作人员表示，只有通过交通部门自己出台相关政策，来对九江市挂靠的出租车进行扶持。

九江市交通运输局运输管理科 工作人员：这个政策我们已经研究出来了，但是我们交通局不能自己来决定有没有这个政策，给市政府打报告，我们报告也打到政府去了。

记者：那有这么快吗？因为我们车子不能总放在4S店，不能总拖在这里啊？

九江市交通运输局运输管理科 工作人员：这得等政府的批示，它如果同意了我们才能（出台）。

记者：就专门针对挂靠的出租车?

九江市交通运输局运输管理科 工作人员：不是针对挂靠，我们就针对巡游出租车，我们不研究挂靠还是什么，我们到时候应该是凭购车发票。

惠企纾困政策 关键在精准落地

九江市出台的新能源出租车购车补贴政策，初衷应该是希望通过政策扶持，既拉动新能源汽车的消费，也帮助物流业渡过目前的困难时期。然而，政策在落地的过程中，并不太顺利。一方面，最急切得到补助的，是出租车司机；另一方面，政策扶持的主体却是出租车公司。在这种情况下，如何在保证财政资金规范管理的前提下，让补贴政策更精准，需要九江市的相关部门多想想办法。这也告诉我们，惠企纾困政策，不能只停留在文件上。要让财政补贴发挥 “四两拨千斤”的效果，关键在于精准落地。只有疏通政策落实过程中的痛点难点堵点，才能真正为市场主体减负赋能，才能真正恢复市场的元气、激发市场的活力。