国企汽车(三大汽车央企准备如何发展新能源汽车？为三大汽车央企“松绑”)

导 读

汽车产业是这几年中国经济发展非常重要的一个亮点，新能源汽车成为当前经济悲观大环境下一抹亮丽的春色。为什么中国新能源汽车能异军突起、遥遥领先？我们试图探寻背后成功的原因。这与我们现在正在不断学习研究的新质生产力、产业转型升级、发展战略新兴产业息息相关。

一、来龙去脉

（一）三大汽车央企新能源汽车发展缓慢

在新能源汽车蓬勃发展的大潮中，国资央企发展力度不够。更确切的说，汽车央企在新能源汽车行业的发展过程中没有起到主导作用，甚至处于边缘地位。反而广汽、北汽、上汽等地方国企发展势头良好，更不要说比亚迪、吉利和华为等众多民营企业了。

汽车央企在新能源发展中已经落后的现实，国资委领导也有比较深刻的认识，这从两会期间国资委领导的讲话就能看出来。一汽集团、东风汽车和长安汽车三大汽车央企的体量在整个汽车行业处于压倒性地位，合计销量占2023年中国汽车总销量的1/3以上。不仅在整车领域占据主导地位，在零部件上下游的关联产业也有深刻影响。

但是，三大汽车央企大部分销量都在合资公司，汽车行业的主导地位主要是由合资企业贡献。无论一汽与大众合资、东风与日产合资，还是长安与日本汽车品牌合作，合资公司贡献了大量的销量和利润。作为央企，靠着合资公司贡献的营收利润，长期以来舒舒服服就能实现经营业绩蒸蒸日上。

现在这样的好日子已经过去了，由于合资公司和外资企业没有及时把握住新能源汽车的发展趋势，跟上中国新能源汽车的发展浪潮，日子并不好过。

在新能源汽车行业中，三家汽车央企的比重与在传统燃油车领域所处的地位完全不相符。2023年，一汽在新能源汽车行业的份额为2.5%，东风集团的份额为5.5%，长安汽车的份额为5.1%，这样的数字显然不能让国资委领导满意。两会期间，国资委领导在接受采访时表示，在新能源汽车领域，国有汽车企业的发展是不够快的，不如特斯拉、比亚迪。

对央企来讲最重要的原因就是，燃油车占据主要的业务份额，而合资公司又贡献了重要的营收和利润。发展新能源汽车，不仅要大量投入、研发科技创新，而且由于合资公司普遍对新能源汽车投入滞后，只能自己真刀真枪去干，如此吃力不讨好、大投入不一定有很好回报的事情，对央企而言显然是没有动力的。

因此，在过往的经营业绩考核指挥棒下，三家汽车央企不太愿意大力推动新能源汽车的发展，考虑到企业的营收和利润患得患失。在这样的背景下，三大汽车央企在新能源汽车领域边缘化的趋势非常明显。

（二）国资委为一汽集团、东风汽车和长安汽车三大央企“松绑”

针对这种情况，国资委对三大汽车央企的考核进行了大幅调整，将新能源汽车业务单独进行考核，并着重考核技术、市场占有率和未来的发展，破除汽车央企发展新能源汽车的体制机制、政策障碍。

首先从考核企业这条线来破除障碍，推动汽车央企大力发展新能源汽车，对三家汽车央企有很深的触动。2023年，三家汽车央企的新能源汽车业务发展势头良好，发生了巨大变革，效果非常明显。不难发现，对国有企业而言，说一千道一万，不如考核的指挥棒动一动。