中国将推动银行保险机构进一步集聚上海

中新社北京6月18日电 (记者 王恩博)为支持上海建设国际金融中心，中国将推动银行保险机构进一步在这座国际化大都市集聚。

中国国家金融监管总局、上海市人民政府印发的《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》(下称《行动方案》)18日对外公布。推动金融机构集聚，是这份文件的主要内容之一。

上海被视作中国金融开放的窗口，截至2024年底各类持牌金融机构达1782家，其中约三分之一是外资金融机构。国际货币基金组织上海区域中心等国际金融组织也落户这里。

在此基础上，《行动方案》提出，推动银行保险机构进一步集聚上海，推动商业银行总行通过专设机构、对在沪机构授权等方式加大支持上海国际金融中心建设力度，支持外资金融机构在上海国际金融中心建设中发挥更大作用，推动重点对外开放项目优先在上海落地，支持更多国际金融组织、国际金融行业协会及新型多边金融组织落户上海。

着眼金融“五篇大文章”，《行动方案》明确，在依法合规、有效控制实质风险前提下，支持上海积极探索适合科技企业特点的金融服务模式，为科技创新提供更好金融服务。鼓励在沪金融机构稳妥有序开展碳金融相关业务，支持上海参与国际碳金融定价权竞争，打造国际绿色金融枢纽。

为提升上海金融业国际化水平，《行动方案》表示，坚持对标国际高标准经贸规则探索金融制度型开放，探索在上海自贸试验区开展以国际良好实践为基础的跨境银团贷款等非居民贷款业务。

在金融监管方面，《行动方案》强调“坚持包容审慎监管理念”。据了解，官方将支持上海金融监管局在限定业务、限定额度、限定机构、设定风险熔断点的前提下，通过监管互动机制等方式，聚焦服务实体经济和对外开放等重点领域组织实施金融创新试点。(完)