优化乡村营商环境 浙江发布涉农主体生产经营法治服务指南

农机助力浙江农业生产。浙江省农业农村厅供图　　中新网杭州9月30日电(记者 王逸飞)9月30日，浙江省农业农村厅对外发布《浙江省涉农主体生产经营“一业一册”法治服务指南》(下称《指南》)，这是该省为加快健全市场主体涉法风险事前预防机制，帮助各类涉农主体规范生产经营行为，进一步优化乡村营商环境而采取的全新举措。

记者了解到，《指南》是浙江省农业农村厅在深入开展优化提升涉农法治服务专题调研，并充分吸收绍兴、丽水等地先行经验的基础上，组织全省11个地市及相关县(市、区)农业执法和法治专家编制形成。

《指南》提供针对农药、种子、肥料、兽药、饲料、渔业、畜禽、屠宰、农机、动物诊疗等10大领域共18种生产经营主体的法治服务指南。每种指南大体围绕主体条件、主体资质、生产经营管理等框架展开，并附以常见违法违规行为及其处罚、典型案例、涉及主要法律法规等，进一步阐明规则、警示风险。

“我们希望通过编制并推广使用《指南》，帮助各类涉农主体规范生产经营行为，有效规避因不知法、不懂法带来的行政处罚、复议诉讼、民事纠纷、刑事犯罪等风险，减少不必要的经济损失，为涉农主体及其带动的农民群众提供稳定的收入预期，从而为浙江推进共同富裕贡献力量。”浙江省农业农村厅相关负责人表示。

据悉，围绕及时预防、发现、治理农业农村领域违法违规问题，浙江正创新构建“事前预防—事中体检—事后回访”全链条法治服务体系，全力优化乡村营商环境。

除发布《指南》指引事前预防外，该省组织农业执法人员成立服务小队，按涉农主体预约时间和方式，开展远程或上门法治“体检”。今年以来，浙江累计出动农业执法人员1.15万人次，为涉农主体开展“预约式”法治指导服务6000余次，帮助解决解答涉法问题850余个。

聚焦事后回访，浙江全面推行“三书同达”制度，在向涉事生产经营主体送达行政处罚决定书时，同步送达行政合规指导建议书和信用修复告知书，明确违法违规行为整改举措与信用恢复路径。同时，还组织农业执法人员常态化开展事后回访，跟踪主体整改情况，帮助其尽快规范经营、修复信用，避免“一次违法”影响长远发展。(完)