教育部教师工作司负责人就《普通本科高校产业兼职教师管理办法》答记者问

近日，教育部等八部门印发了《普通本科高校产业兼职教师管理办法》(以下简称《管理办法》)。教育部教师工作司负责人就《管理办法》相关问题回答了记者提问。

一、请介绍一下《管理办法》出台的背景和意义。

答：党的二十大报告提出，实施科教兴国战略，推进产教融合、科教融汇。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》要求，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。近日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》，《纲要》提出，促进高水平高校、优势学科与重点行业和头部企业强强联合，构建人才培养、科学研究和技术转移为一体的产教融合科教融汇新样本。

为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，教育部在充分调研、深入总结、广泛征求意见的基础上，会同中央组织部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家税务总局等相关部门研制印发了《管理办法》。此文件的出台有助于优化高校教师队伍结构，调动企事业单位参与产教融合的积极性和主动性，推进高校人才培养与工程实践、科技创新有机结合，推动提升人才培养质量、技术创新能力和产业服务效能。

二、请介绍一下《管理办法》的主要内容。

答:《管理办法》共分六章20条，主要包括聘请条件、聘请程序、工作任务、政策支持等方面内容。

一是聘请条件。《管理办法》明确了产业兼职教师的行业来源和从业经历，从政治素质、年龄学历、取得的应用性成果等方面明确了产业兼职教师选聘的基本条件，同时围绕技术能力、突出贡献、管理经验等方面提出了优先条件。

二是聘请程序。《管理办法》对产业兼职教师聘请的程序作出详细规定，依次为各省(区、市)教育行政部门会同有关部门发布学科专业引导发展清单、高校定期向社会公布产业兼职教师岗位需求、个人经所在单位同意并向高校提出兼职申请、高校对拟聘产业兼职教师名单及聘请岗位进行公示、高校报送主管教育行政部门备案等。

三是工作任务。《管理办法》提出，产业兼职教师需承担参与人才培养、与专职教师协同合作、开展校企合作等任务；普通本科高校需承担完善聘请办法、推动协同创新、加强人才支持、加强聘任管理、加强组织保障等任务；产业兼职教师所在单位需承担支持人才聘请、鼓励深度合作、强化管理激励等任务。

四是政策支持。《管理办法》指出，教育行政部门在加强政策配套、倾斜支持专项招生计划、优化产学合作协同育人项目支持方式、加强典型经验宣传等方面加大对产业兼职教师工作的支持力度；中央组织部、教育部在相关人才计划中加大支持力度；人力资源社会保障部加大对企业博士后科研工作站建设支持；从事产教融合的企事业单位按规定享受现行税费优惠政策。

三、《管理办法》有哪些政策创新点？

答：作为首个聚焦普通本科高校产业兼职教师队伍建设出台的专门文件，《管理办法》围绕产业兼职教师选聘、不同主体工作任务、相关政策支持等方面提出创新举措，充分调动产业兼职教师、普通本科高校、企事业单位参与产教融合的积极性，加强产业兼职教师队伍建设。

第一，突出产业兼职教师来源的多样化。支持符合条件的专业技术人才申请担任产业兼职教师，也鼓励高校聘请高技能人才、能工巧匠作为兼职教师，同时提出在传统工艺传承方面有特殊贡献者、行业企业高管或技术负责人、企业博士后科研工作站合作导师、国家级技能大师工作室带头人等可优先聘请为产业兼职教师。

第二，明确相关主体的责任义务。一是规定产业兼职教师应深度参与人才培养方案设计、教学资源开发、实践课程教学等，或与高校专职教师联合开展教学项目建设、科技项目攻关等，或引入产业合作资源，有效对接行业与兼职高校等。二是高校应在完善聘请办法，加强人才支持、聘任管理、组织保障等方面积极承担责任，为产业兼职教师开展工作提供有力条件。三是产业兼职教师所在单位应积极对接高校需求，主动推荐行业专家申报产业兼职教师，为联合研发成果转化提供平台支持，并积极吸引合作高校优秀毕业生到本单位就业。

第三，建立多措并举的支持体系。一是教育行政部门对相关高校在国家级人才项目、奖励计划申报方面予以倾斜支持，加大专项招生计划支持力度，支持企业设立配套产业兼职教师的产学合作协同育人项目，鼓励高校按照一定比例配套支持等。二是有关部门在人才计划、企业博士后科研工作站建设、税费优惠政策等方面对产业兼职教师加大支持力度。三是将产业兼职教师在高校工作的情况作为其考核评价、评优评先、职称职务晋升的重要参考。

四、请谈谈如何做好《管理办法》的贯彻落实。

答：深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和全国教育大会精神，落实教育强国建设规划纲要，全力推动《管理办法》落地见效。一是积极部署推进。教育行政部门、普通本科高校要切实履行好职责，将产业兼职教师队伍建设作为教师队伍建设的重要内容，为产业兼职教师开展工作提供条件支持和有力支撑。二是强化统筹协调。教育、组织、科技、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、国资、税务等部门发挥各自优势，积极鼓励支持符合条件的行业专家、专业技术人才、高技能人才申报产业兼职教师。三是加强政策宣传。《管理办法》明确了普通本科高校产业兼职聘请条件、聘请程序、工作任务、支持政策等具体内容，各地和高校在深入理解掌握文件精神的基础上，加强政策宣传引导，细化政策举措，切实将文件要求落实到具体工作中，不断提升普通本科高校产业兼职教师队伍水平。