关祖(四川省人大代表关祖苹：加强网络监管，严惩直播带假货行为｜代表在这里)

封面新闻记者 陈远扬

积极发展乡村富民产业、着力补齐农村电商短板、完善联农带农机制......今年的四川省两会期间，省人大代表、资阳市安岳县通贤镇帽石村党支部书记关祖苹在政府工作报告上标注下不少关注重点，“这些政策都与我们乡村发展息息相关。”

关祖苹被称为“土货书记”，而这背后是因其在帽石村开起的“线上集市”，通过公益助农直播间，帮助村民销售近1000万的土鸡、土鸭、蔬菜、水果、粉条等农副产品，带动周边2000多户村民增收。此次两会，他还专门带上了一桶帽石村出产的菜籽油。

带上省两会的帽石村菜籽油。（闫顺平 摄）

另一方面，关祖苹还发起成立“百村同行·助农联盟”公益助农组织，培养了一批村干部主播与农民主播服务乡村，不少人也在家乡开展“新农人线上集市”。

然而，在实践过程中，关祖苹发现农村直播电商存在诸多短板。其中，直播行业乱象丛生，监管相对滞后，假货泛滥、虚假宣传、身份作假等问题屡禁不止，表演农村生活，表演直播助农等现象频频涌现，严重影响了直播行业的健康发展以及政府的公信力。

关祖苹。（受访人供图）

同时，虽然直播带货在助农方面发挥了一定作用，但目前助农直播的流量扶持和品牌打造力度仍显不足。村书记、村主任与集体经济法人大多一肩挑，基层工作负荷重，且村级资源和人才短缺，制约了乡村产业的发展。

为此，关祖苹建议，要完善直播监管制度，净化市场环境，尽快出台全面且细致的直播卖货监管制度，明确假货认定标准与惩处细则，大幅提高违法成本。同时，建立多部门联动的高效监管机制，对各类违规行为保持高压态势，做到发现一起、查处一起。严格落实主播责任制，要求主播对所售产品质量安全负首要责任，建立完善的产品追溯体系与售后保障机制。

此外，他还建议在有条件的村设立产业书记岗位，激活乡村发展动能。该岗位专门负责产业发展工作，目标是带动村集体经济增长与村民增收。在人选上，优先聘请返乡优秀创业青年、在外乡贤等，他们能凭借自身丰富的产业经验、广泛的人脉资源和强大的市场洞察力，有效整合本地资源，引进优质项目，培育特色产业，为乡村产业发展注入新活力。