金怡(关键一年话履职｜省人大代表金怡：用一年年履职不断提升群众安全感)

这些天，省人大代表、镇江市公安局京口分局刑事科学技术室警务技术三级主任金怡正在打磨两份代表建议。这两份建议都来自平安江苏建设正在面临的新情况，金怡期待用一年年的履职为群众增添更多安全感。

今年，刑侦电视剧《我是刑警》热播。和剧中利用指纹比对等各种刑侦技术侦破疑难案件的刑警一样，许多可以公开和不能公开的故事，共同凝结成了金怡这位公安部二级英模25年的职业生涯。“我共参与刑事案件现场勘查5000多起，通过指纹比中全省各类刑事案件4500多起，比中全国历年命案63起，破获命案29起，其中包括10起我省历年命案积案。”金怡自豪地告诉记者，2024年，就在射击运动员盛李豪为中国夺得巴黎奥运会首枚金牌的同时，她在盛李豪家乡张家港参加省刑侦总队组织的历年命案技术攻坚行动中比中了一起犯罪嫌疑人的指纹，为20多年前某地一起血案的侦破提供了关键证据，最终多名涉案人员悉数落网。

这些年，随着平安江苏建设的不断推进，这样的大案要案已经极少发生，但电信诈骗案件等新类型案件发案率在逐渐上升，金怡也投入到打击此类犯罪的工作中。2021年以来，她通过技术手段比中电诈案件嫌疑人100多起，挽回群众损失数百万元。根据新情况，她在省十四届一次会议提出加快构建电诈打击治理新格局的建议，被列为当年13个省人大常委会重点处理代表建议之一。“通过国家出手、全省上下共同努力，去年省人大常委会工作报告中说：全省电信网络诈骗警情数、立案数、损失数实现较大幅度下降。”金怡高兴地说。

“作为百姓一员和一名普通的人大代表，我感觉只要用真心、真心、真行动去做事，真的能带来改变。”金怡以当省人大代表7年多来的履职，参与推动着江苏向着更加平安迈进。2018年，她从身边一起电动自行车肇事案出发科学调查，提交的议案促成了全国省级层面首部电动自行车管理地方性法规在江苏出台，推动全省电动自行车交通事故起数、亡人数同比均大幅下降。2020年，她从盗窃沿街店铺和砸汽车玻璃盗窃财物案件犯罪嫌疑人许多都是未成年人的情况出发，领衔建议我省加快建设专门学校，矫治教育未成年违法嫌疑人，引起省检察院高度重视和共鸣。记者了解到，在多方推动和努力下，去年全省已有9个设区市有相关专门学校建成或投入使用，去年新修订的《江苏省预防未成年人犯罪条例》，对有严重不良行为的未成年人送入专门学校接受专门教育也作出了相应规定。目前，未成年人侵财性案件已大幅下降，得到较为有效管控。

今年，金怡的履职关注点依旧聚焦未成年人，打算提交加强性侵害未成年人犯罪惩治和预防工作的代表建议。据她调查发现，此类案件虽然总体呈逐年下降趋势，但由于现实办案中存在的种种主客观困难，仍然需要高度警惕，在持续加大打击力度以外，还要通过多种社会治理措施并举防止反弹。因为，只要此类侵害发生，影响甚至毁掉的几乎是孩子的一生。

“2025年，我将继续关注民生实事落实，以及未成年人有关方面的问题，‘代’好人民权，‘表’好群众愿。”金怡说。

新华日报·交汇点记者 陈月飞 通讯员 贾润

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