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序 言

最近几天，汕头市民非常关注的一件事情，便是汕头公安局刚刚发布的《汕头经济特区道路交通安全条例》（修订征求意见稿），其中对于中心城区是否恢复摩托车注册登记的问题，已经做出了正式的回应。

中心城区：在2017年12月颁布的《汕头市新型城镇化规划（2016—2020年）》中，明确了中心城区扩容后包括金平、龙湖和濠江区。

笔者欣喜地看到，相关部门已认识到“对摩托车的管理……离人民群众的期待仍有较大的差距”（这是征求意见稿里的原话），并为改变这一现状而做出的努力。而笔者也曾于去年11月写过一篇文章：深度研究：汕头摩托车困局及破解之道，对如何解决摩托车乱象提出了自己的建议。

文章的一些建议与本次修订稿部分内容有相似之处

下面，笔者将结合本次修订稿的亮点以及市民关注的热点问题，简要做出分析。

注意：本文所做的分析，前提是建立在本次修订稿能顺利得到通过（即：在征询意见期间并未收到理据充分或数量众多的反对意见，提交汕头人大表决通过后，颁布实施）。

在汕头市公安局的网站可查询本次公告全文

修订亮点

第二十六条 三轮汽车、三轮摩托车、燃油助力车等车型不予注册登记。

不可否认，现在汕头市区有不少助力车在路面行驶，而驾驶员却没有考证。说是“助力车”，实际上都是超标不合规、甚至是组装的车辆，很多人都是当摩托车来使用的。这种无牌无证的助力车，一旦在马路上肇事逃逸，很难追查肇事者。

这条规定就明确了燃油助力车是不可以上牌的。

第二十七条 摩托车应当注册登记后方可上道路行驶。本市办理注册登记的摩托车实行实名制，具有本市户籍或居住证的成年人只能申请注册登记一辆摩托车。注册登记的摩托车所有人须持有准驾车型为摩托车的驾驶证。

这条规定相当于解除了中心城区摩托车的上牌限制，只要你户籍是汕头或者有汕头居住证，已经考到摩托车驾驶证，都可以实名登记一辆摩托车。

根据《汕头经济特区摩托车管理规定》，从2002年3月开始，汕头市区便已经不能再办理摩托车入户手续。所以路面上充斥着大量的无牌、报废摩托车，由于这些车辆几乎都是非实名制的，它就给交警的执法带来了很大的困难，执法者无法像抓违章小汽车那样，仅凭车牌号就能追溯到违法者。这也是造成现在摩托车乱象的一个根源。

第二十八条 排气量大于125毫升的摩托车及非本市号牌的摩托车、电动自行车不得进入城市中心区域行驶。

这条规定明确了125CC摩托车、外地摩托车、外地电动自行车不能在中心城区行驶。禁止外地摩托车、电动自行车在中心城区行驶，是为了缓解城区的交通拥堵状况，同时避免一些无证驾驶者钻空子在外地购买摩托车。

而限制125CC摩托车，不仅是从环保、安全角度考虑，我想也是为了引导中心城区摩托车回归代步的功能。至于一些摩托车爱好者对此提出的异议，相关部门也并没有完全禁止，只要不在中心城区，在保证安全的前提下，你们大可以找一个空旷的场地去追寻驾驶乐趣。在中心城区车多拥挤道路窄的情况下，你们想快也快不起来。否则就是在危险驾驶了。

125CC摩托车其中的一种

此外，在修订稿最后的说明文件里，也再次重申了“电动自行车应当注册登记后方可上道路行驶”。

电动自行车的注册登记同样也是实行实名制，必须是汕头人或汕头居住证，可以申请登记一辆电动自行车。好处是电动自行车无需考证，实在考不到摩托车驾驶证的话，就退而求其次吧！

如果条例生效

只要本次修订稿通过，汕头的摩托车现状可能会迎来一次全面的“大洗牌”，相关部门会加大力度打击各种摩托车的交通违法行为。

比如驾驶无牌电动自行车，是会被扣车并罚款200元的。

比如一边开摩托车，一边打伞或者打电话，是会被罚款200元的。

比如一些人现在开的燃油助力车，就不能上路了。

比如你现在是无证驾驶摩托车的，那么你得花时间学习交通法规和练习开男装车，拿到E证后才能上路。

19年底，贴吧网友贴出的汕头摩托车考证价格，仅供参考

摩托车驾驶员们，你们准备好了么？

其它建议

1、在允许摩托车上牌之后，如何妥善地对待现存的那些数量众多的国三摩托车、燃油助力车等，也是一个重要的问题。

笔者的建议是委托专业车检机构评估车辆的剩余可使用年限（如有购车发票或收据也可作为评估参照），适当予以补偿金后，回收统一报废。

2、目前考试使用的车辆都是男装车，男女一样。但是一些女性朋友个头较小，开男装车非常吃力，而且她们以后也基本不会去碰男装车。

考试使用的是男装摩托车

笔者的建议是针对女性朋友适当放宽条件，允许她们使用女装车来考试，这也与她们日常使用的车型相符。这也体现了人性化的一面。

结 语

当然，新法规能不能落地实施，最重要的是看执行力度。

如果相关部门真的下定决心要来整治汕头摩托车的乱象，那就必须公正严明，有法可依了就得做到有法必依。

就像我在那篇文章里写的那样：

根治摩托乱象，重在加强管理

至于网络上一些人总是把相关部门处罚违章的行为偏激地理解为“创收”，那更是完全没必要。

如果你一直循规蹈矩，我相信没人会为难你。开骂之前，先扪心自问：你百分之百做到遵纪守法了吗？

最后，我想以本次修订稿第二章第八条来作为结语：

“维护道路交通安全、有序、畅通是全社会的责任。”

感谢读完